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您的当前位置> 政策法规法律法规中共中央印发《中国共产党党员教诲管理工作条例》

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法律法规

字号: 威尼斯城娱乐官方平台 编纂:孟凡文  揭晓工夫:2019-05-31 09:35:18.0

中共中央印发《中国共产党党员教诲管理工作条例》
克日,中共中央印发了《中国共产党党员教诲管理工作条例》(以下简称《条例》),并发出告诉,要求各地区各部门当真依照施行。

告诉指出,党员教诲管理是党的建设基础性经常性事情。党的十八大以来,以习近平同道为焦点的党中央高度正视增强党员教诲管理工作,鞭策构成全党从严从实抓党员教诲管理的优良态势。《条例》以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,以党章为底子遵照,总结吸取理论立异功效,对党员教诲管理的内容、方法、法式等作出标准,是新时期党员教诲管理工作的根本遵照。

告诉夸大,《条例》的订定和施行,关于提高党员队伍建设质量,激起党组织的活力生机,鞭策片面从严治党向纵深开展,夯实党持久在朝根底,实现党巨大在朝任务,具有十分重要的意义。

告诉要求,每一个党员,不管职务上下,都必需根据党章要求和《条例》划定,承受党组织的教诲管理。各级党委各党组要把抓好党员教诲管理作为严重政治义务,采纳有力步伐,严厉贯彻执行《条例》,加强针对性和有效性,避免形式主义。要抓好《条例》的宣扬解读和进修培训,使各级党组织、广阔党员特别是党员领导干部深化体会《条例》肉体,片面把握《条例》内容,严格执行《条例》划定。中央组织部要会同有关部门增强催促指点,确保《条例》获得有用贯彻落实。各地区各部门在施行《条例》中的主要状况和倡议,要实时陈述党中央。

《中国共产党党员教诲管理工作条例》全文以下。

第一章 总则

第一条 为了深化进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟,增强党员教诲管理工作,提高党员队伍建设质量,连结党员队伍的先进性和纯洁性,按照《中国共产党章程》和有关党内法例,订定本条例。

第二条 党员教诲管理是党的建设基础性经常性事情。党组织该当增强党员教诲管理,指导党员坚决共产主义弘远幻想和中国特色社会主义配合幻想,加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”,加强党性,提高本质,当真实行任务,准确利用权益,充分发挥先锋模范作用。

第三条 党员教诲管理工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,落实新时期党的建设总要求和新时期党的组织路线,对峙教诲、管理、监视、服务相结合,促进“两学一做”进修教诲常态化制度化,不竭加强党员教诲管理针对性和有效性,勤奋建立政治及格、施行规律及格、道德及格、发挥作用及格的党员队伍。

第四条 党员教诲管理工作遵照以下原则:

(一)对峙党要管党、片面从严治党,将严的要求落实到党员教诲管理工作全过程和各方面,党员领导干部带头承受教诲管理;

(二)对峙以党的政治建立为管辖,凸起党性教诲和政治理论教诲,指导党员服从党章党规党纪,不忘初心、服膺任务;

(三)对峙环绕中心、服务大局,重视党员教诲管理质量和实效,包管党的实际和路线方针政策、党中央决议计划布置贯彻落实;

(四)对峙从实践动身,增强分类指点,尊敬党员主体职位,充分发挥党支部间接教诲、管理、监视党员感化。

第二章 进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟

第五条 把用习近平新时期中国特色社会主义思惟武装全党作为党员教诲管理的主要政治任务,指导党员充分认识进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟的重大意义,自发学懂弄通做实。

第六条 构造党员读原著、学原文、悟道理,深化进修体会习近平新时期中国特色社会主义思惟的焦点要义、根本肉体、理论要求,把握贯串其中的马克思主义态度概念办法,加强政治自发、实际自大、感情融入。成立以进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟为中心内容的党员教诲课本系统。

教诲指导党员把学习习近平新时期中国特色社会主义思惟同进修马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观严密分离起来,不断提高马克思主义思惟醒悟和实际程度。

第七条 对峙集合教诲和常常性教育相结合,构造培训和个人自学相结合,采纳集合轮训、党委(党组)理论学习中心组进修、实际宣讲、组织生活、在线进修培训等方法,构成习近平新时期中国特色社会主义思惟进修教诲长效机制,鞭策党员学深悟透、入脑入心。

第八条 发扬理论联系实际的马克思主义学风,指导党员把本人摆出来、把职责摆出来、把事情摆出来,学以致用、知行合一,提高政治站位,强化义务担任,加强过硬本事,做好本职工作,自发做习近平新时期中国特色社会主义思惟坚决信仰者和忠厚理论者。

党员领导干部该当对峙更高尺度、更严要求,片面学、系统学、贯穿学、深化学、跟进学,自发用以武装思维、指点理论、鞭策事情,阐扬树模动员感化。

第三章 党员教诲根本使命

第九条 增强政治理论教诲,凸起党的立异理论学习,构造党员进修党的基本理论、基本路线、根本方略,进修马克思主义基本原理和党的基本知识,指导党员坚定理想信念,加强党性修养,勤奋把握并自发使用马克思主义态度概念办法。

第十条 凸起政治教育和政治锻炼,严厉党内政治生活熬炼,教诲党员旗帜鲜明讲政治,提高政治醒悟和政治才能,严守政治规律和政治端方,永葆共产党人政治本质,做到“四个从命”,在思想上政治上动作上同以习近平同道为焦点的党中央保持高度一致。

第十一条 强化党章党规党纪教诲,指导党员服膺入党誓辞,对峙及格党员尺度,自发服从党的规律,带头践行社会主义核心价值观,培育崇高品德情操,培养优良思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。增强宪法法律法规教诲,指导党员尊法学法违法用法。

第十二条 增强党的目标教诲,指导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,提高群众工作本事,密切联系服务大众。

第十三条 停止革命传统教育,指导党员进修党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优良传统文化,铭刻党的斗争过程,发扬党的优良传统,传承白色基因,践行共产党人价值观,激起爱国主义热忱。

第十四条 展开形势政策教诲,环绕贯彻执行党和国家重大决策、促进落实严重使命,宣讲党的路线方针政策,解读世情国情党情,回应党员存眷的成绩,指导党员正确认识形势,把思惟和动作统一到党中央要求上来。

第十五条 重视常识妙技教诲,按照党员岗位职责要求和事情需求,构造指导党员进修把握业务知识、科技常识、实用技术等,协助党员提高综合素质和履本能机能力,加强服务本事。

第四章 党员一样平常教诲管理次要方法

第十六条 党支部该当使用“三会一课”轨制,对党员停止经常性的教诲管理。党员该当定期参与党员大会、党小组会和上党课,停止进修交换,报告请示思惟、事情等状况。党员领导干部该当参与两重组织生活。

党支部该当每个月展开1次主题党日,贴近党员思惟和事情实践,构造党员集中学习、过组织生活、停止民主议事和展开意愿服务等。

党员该当定期交纳党费。党组织该当做好党费收缴、利用和管理工作。

第十七条 党支部每一年最少召开1次组织生活会,也能够按照事情需求随时召开,普通以党员大会、党支部委员会集会大概党小组会情势停止。

第十八条 党支部普通每一年展开1次民主评议党员。党支部召开党员大会,根据个人自评、党员互评、民主测评的法式,构造党员停止评议。党支部委员会集会大概党员大会按照评议状况和党员一样平常表示状况,提出评定定见。

民主评议党员能够分离组织生活会一并停止。

第十九条 基层党组织该当重视阐发党员思惟情况和心思形态,党组织负责人该当常常翅膀员交心说话,有针对性地做好思想政治工作。

第二十条 市、县党委大概下层党委每一年该当构造党员集合轮训,次要依托县级党校(行政黉舍)、下层党校等停止。按照奇迹开展和党的建设重点使命,分离本地区本部分本单元中心事情和党员实践,肯定培训内容和方法。党员每一年集中学习培训工夫普通不少于32学时。

第二十一条 党组织该当根据党中央布置要求,构造党员当真参与党内集中学习教诲,指导党员环绕进修教诲主题,深化进修党的立异实际,查找处理本身存在的凸起成绩。

省级党委、行业体系党组织能够按照党员思惟情况和党的建设需求,合时展开专题进修教诲。

第二十二条 党组织该当充分发挥党员的先锋模范作用,分离差别群体党员实践,经由过程建立、进修身旁的楷模,设立党员树模岗、党员责任区,展开设岗定责、许诺践诺等,指导党员做好本职工作,干在实处、走在前线,创先争优,在联络服务大众、完成严重使命中勇于担任作为,做到平居时分看得出来、关键时刻站得出来、求助紧急关头豁得出来。

鼓舞和指导党员到场意愿服务。党员该当主动参与党组织展开的意愿服务活动,也能够自行展开意愿服务活动。

第二十三条 党组织该当对峙从严教诲管理和热忱体贴敬服相统一,从政治、思惟、事情、糊口上鼓励关心帮扶党员。

针对老党员的身材、寓居和家庭等实际情况,采纳灵敏方法,停止教诲管理服务,构造他们参与党的组织生活,阐扬力所能及的感化。对年老体弱、动作未便、身患沉痾以至失能的党员,组织活动和展开进修教诲不作硬性要求,党组织经由过程送学上门、访问慰劳等方法,赐与更多体贴赐顾帮衬。

第五章 党籍和党员组织关系管理

第二十四条 经党支部党员大会经由过程、下层党委审批领受的预备党员,自经由过程之日起,即获得党籍。

对因私出国并在国外持久假寓的党员,出国进修研讨超越5年仍未返回的党员,普通予以截至党籍。截至党籍的决议由保存其组织关系的党组织根据有关规定作出。

对与党组织落空联络6个月以上、经由过程各类方法查找仍旧没有获得联络的党员,予以截至党籍。截至党籍的决议由地点党支部大概下级党组织根据有关规定作出。截至党籍2年后的确无法获得联络的,根据自行脱党予以除名。

对截至党籍的党员,契合条件的,能够根据划定法式规复党籍。对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、解雇党籍的,原则上不能规复党籍,契合条件的能够从头入党。

第二十五条 党员组织关系是指党员对党的基层组织的从属干系。

每一个党员都必需编入党的一个支部、小组大概其他特定构造。有牢固事情单元而且单元曾经成立党组织的党员,普通编入其所在单位党组织。没有牢固事情单元,大概单元未成立党组织的党员,普通编入其常常寓居地大概大众失业和人材服务机构、园区、楼宇等党组织。

党员事情单元、常常寓居地发作变更的,大概外出进修、事情、糊口6个月以上而且所在相对牢固的,该当转移组织关系。具有审批预备党员权限的下层党委,能够在天下范畴间接互相转移和领受党员组织关系。党组织领受党员组织关系时,如有必要,能够采纳恰当方法考核党员档案。对组织关系转出但还没有被领受的党员,原地点党组织仍旧负有管理义务。党组织不得无端拒转拒接党员组织关系。

第二十六条 对没有人事档案的党员,该当由具有审批预备党员权限的下层党委成立党员档案,由地点党委大概县级以上党委组织部门保留。

有条件的处所,实施党员档案电子化管理。

第六章 党员监视和构造处理

第二十七条 党组织该当经由过程严厉组织生活、听取群众意见、查抄党员事情等多种方法,监视党员服从党章党规党纪特别是政治规律和政治端方状况,服从宪法法律法规和道德规范状况,参与组织生活状况,实行党员任务、联络服务大众、阐扬先锋模范作用状况等。

第二十八条 发明党员有思惟、事情、糊口、风格和规律方面苗头性倾向性成绩的,以及大众对其有不良反应的,党组织负责人该当实时停止提示说话,抓早抓小、防微杜渐。

第二十九条 对党员不根据划定参与党的组织生活、不定时交纳党费、流动到外埠事情糊口不与党组织自动连结联络的,以及存在其他与党的要求不相符合的举动、情节较轻的,党组织该当采纳恰当方法实时停止攻讦教诲,协助其改良提高。

第三十条 对缺少反动意志,不实行党员任务,不符合党员条件,但本人可以正确认识毛病、情愿承受教诲管理而且决计矫正的党员,党组织该当作出限日矫正处理,限日矫正工夫不超过1年。对赐与限日矫正处理的党员该当采纳协助教诲步伐。

第三十一条 党员具有以下情况之一的,根据划定法式赐与除名处理:

(一)理想信念缺失,政治态度摆荡,曾经损失党员条件的,予以除名;

(二)崇奉宗教,经党组织协助教诲仍没有改变的,劝其退党,劝而不退的予以除名;

(三)因思惟堕落提出退党,经教诲后仍旧对峙退党的,予以除名;

(四)为了到达个人目标以退党相威胁,经教诲不改的,劝其退党,劝而不退的予以除名;

(五)限日矫正期满后仍无改变的,劝其退党,劝而不退的予以除名;

(六)没有合理来由,持续6个月不参与党的组织生活,大概不交纳党费,大概不做党所分派的事情,根据自行脱党予以除名。

对违犯党纪的党员,根据《中国共产党纪律处分条例》划定赐与党纪处罚。

第七章 流动党员管理

第三十二条 基层党组织该当增强流动党员管理,对外出6个月以上而且没有转移组织关系的流动党员,该当连结常常联络,跟进做好教诲培训、管理服务等事情。在流动党员相对集合的处所,流出地党组织能够依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等建立流动党员党组织。

流入地党组织该当辅佐做好流动党员一样平常管理。根据组织关系一方从属、参与多重组织生活的方法,构造流动党员就近就便参与组织生活。州里、街道、村、社区、园区等党群服务中心该当向流动党员开放。流动党员能够在流入地党组织大概流动党员党组织参与民主评议。

对具有转移组织关系条件的流动党员,流出地和流入地党组织该当跟尾做好转接事情。

第三十三条 乡村党支部该当明白专人卖力同流动党员连结联络。乡镇党委该当把握流动党员基本情况,指点催促党支部增强一样平常教诲管理。操纵流动党员集合返乡等机会,构造其参与组织生活大概教诲培训。对政治素质较好、有致富带富才能的流动党员,该当实时归入村后备力量培育。

都会社区党组织对异地寓居的流动党员,指导其向寓居地党组织报到,自发参与寓居地党组织的活动,承受党组织管理。对在异地假寓的党员,指导和协助其实时转移组织关系。

大众失业和人材服务机构党组织该当建立健全流动人材党员党组织,理顺流动人材党员组织关系,增强和改良流动人材党员一样平常教诲管理。

第三十四条 高校党组织对组织关系保存在黉舍的高校毕业生流动党员,该当持续实行管理职责。党员组织关系保存工夫普通不超过2年,对契合转出组织关系条件的实时转出。

对出国(境)进修研讨党员,由原就读高校大概事情单元党组织保存其组织关系,每半年最少与其联络1次。出国(境)进修研讨党员返回后根据划定规复组织生活。

第八章 党员教诲管理信息化

第三十五条 顺应时期开展要求,充实使用互联网手艺和信息化手腕,改良党员教诲管理工作,促进下层党建传统优势与信息技术深度交融,不断提高党员教诲管理现代化程度。

第三十六条 兼顾计划、整合资本,健全党员信息库,增强天下党员管理信息系统建立,鞭策党员干部现代远程教育和党员电化教育立异开展,促进党员教诲管理网站、挪动客户端等平台一体化建立,成立党性教诲基地网上平台,打造党务、政务、服务有机交融的网络阵地。

第三十七条 对峙网上和网下相结合,依托党员教诲管理信息化平台,展开党员信息管理、党组织活动指点管理、流动党员管理服务、发展党员管理和党费管理等业务使用,为党员供给在线进修培训、转接组织关系、到场党内事件和关心帮扶等服务。

重视操纵信息数据,对党员队伍情况和党员教诲管理工作停止及时阐发研判,实时发明成绩,不竭改进工作。

第三十八条 党员该当自动学网用网,依托各种党员教诲管理信息化平台,主动参与在线进修培训,当真参与党组织的活动,自发承受党组织的教诲管理。经由过程网络向大众宣扬党的实际和路线方针政策,听取群众意见,联络服务大众。

党组织该当教诲指导党员严厉标准网络举动,勇于同网上毛病行动作斗争,不得建造、公布、传布违背党的规律划定和国家法律法规的信息内容。

第九章 组织领导和事情保障

第三十九条 在党中央领导下,由中央组织部牵头,中央纪委国度监委构造、中央宣传部、中央党校(国家行政学院)、中央和国家机关工委、教育部党组、国务院国资委党委等参与,成立天下党员教诲管理工作和谐小组,卖力天下党员教诲管理工作的计划布置、组织协调和检查指导,和谐小组办公室设在中央组织部。省、自治区、直辖市党委该当成立党员教诲管理工作和谐机构。建立健全党员教诲管理工作和谐机构运行机制,充分发挥职能作用。

中央组织部次要卖力党员教诲管理工作兼顾和谐,抓好党员集合教诲和常常性教育的构造摆设,增强对党员教诲管理工作的详细指点。

中央纪委国度监委构造次要卖力党员规律风格教诲,指点展开党员监视,查处党员违犯党的规律和职务违法、职务犯罪行为。

中央宣传部次要卖力党员政治理论教诲、形势政策教诲,指点和谐编写党员教诲课本,构造党员先进典型的进修宣扬。

中央党校(国家行政学院)次要卖力党员领导干部培训,指点处所党校(行政学院)将党员教诲培训列入教学计划,包管课时和教学质量。

中央和国家机关工委次要卖力指点中央和国家机关各级党组织做好党员教诲管理工作。

教育部党组次要卖力宏观指点高等学校党员教诲管理工作。

国务院国资委党委次要卖力所羁系企业党员教诲管理工作。

处所各级党委组织部和纪检监察机关、党委宣传部、党校(行政学院)、构造工委、教诲工委、国资委党委等,别离根据本能机能职责,负担党员教诲管理工作任务。

第四十条 处所各级党委和部分单元党组(党委)指导本地区本部分本单元党员教诲管理工作,贯彻执行党中央关于党员教诲管理工作的方针政策和布置要求,按期研讨党员教诲管理工作,阐发党员队伍情况,有针对性地提出事情步伐。

下层党委实行抓党员教诲管理的根本职责,鞭策落实下级党组织事情摆设,构造做好党员集合培训、组织关系管理、表扬鼓励、关心帮扶、构造处理、纪律处分等事情,指点所辖党支部做好党员一样平常教诲管理工作。党支部根据党章和党内有关规定,实行相干事情职责。党小组该当落实党支部关于党员教诲管理工作的要求和使命。

第四十一条 州里、街道、国有企业、高等学校等下层党委,根据划定装备一定数量的专兼职构造员,由县级以上党委组织部门停止业务指点和管理,负担指点催促发展党员和党员教诲管理等事情。

实施党员教诲讲师聘任制,县级以上党委从优良党校西席、基层党组织书记、先辈模范人物、党务工作者、专家学者、适用技术人才、离退休干部等人员中选聘党员教诲讲师。

增强县级党校(行政黉舍)和下层党校建立。县级党校(行政黉舍)该当将党员集合培训作为主要使命。有计划地构造摆设党员教诲讲师到下层讲课。重视阐扬党群服务中心、党员干部教诲培训基地、新时期文化理论中心的感化。

增强天下党员教诲培训教材建立计划,构造编写天下党员教诲根本课本。各地区各部门各单位能够结合实际,开辟各具特色、务实管用的党员教诲课本。

第四十二条 党员教诲管理工作经费该当列入处所各级财政预算,结合实际根据党员数目划拨,重点保障乡村、社区、非公有制经济构造和社会构造、大众失业和人材服务机构等基层党组织展开党员教诲管理,构成不变的经费保障机制。各级党委保存的党费次要用于教诲培训党员、撑持基层党组织展开组织生活。增强对反动老区、民族地区、边陲地域、贫困地区党员教诲管理工作经费撑持。

第四十三条 各级党委各党组该当增强对党员教诲管理工作的查抄查核。下层党委每一年把党员教诲管理工作情况作为向下级党组织陈述事情的重要内容。在下层党建事情述职评议查核中,对党组织负责人抓党员教诲管理工作情况作出评价。下级党组织在展开年度查核和任期查核中,该当查核查抄上级党组织党员教诲管理工作情况。

对在党员教诲管理工作中渎职失责的,根据有关规定予以问责追责。

第十章 附则

第四十四条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队党员教诲管理工作划定,由中央军事委员会按照本条例订定。

第四十五条 本条例由中央组织部卖力注释。

第四十六条 本条例自2019年5月6日起实施。

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